导读
2017年5月7日,在江西省送变电建设公司承建的500kV抚州-罗坊输电线路工程中发生一起分包单位(四川某公司)人身事故,造成4人死亡,1人受伤。事故发生地点为江西丰城市荷湖乡新泽村境内。 5月7日6时30分,分包单位5人在#181号塔上进行紧线作业,7时26分左右,#181号塔折倒,连带造成小号侧#151号塔塔头折裂。事故造成分包单位5名员工随塔跌落,2人当场死亡,2人送往医院后经抢救无效死亡。目前,正在进行事故调查分析处理。
各省(自治区、直辖市)电力公司,中电装备公司,国网新源公司,国网直流公司,国网交流公司,藏中联网工程建设指挥部:
2017年5月7日7时26分左右,施工单位江西省送变电建设公司在开展抚州-罗坊500kV输电线路工程181#塔紧线作业时,181#塔发生折倒并造成相邻的151#塔(该塔号为旧线路编号)塔头折裂,事故造成在181#塔上作业的分包单位四川强光电力建设有限公司5名员工随塔跌落,2人当场死亡,2人送医院后经抢救无效死亡。目前,事故原因正在调查中。
事故发生后,公司领导高度重视,公司董事长、党组书记舒印彪作出重要批示,指出“5.7事故造成人身伤亡较大事故,表明公司系统在工程建设管理、分包队伍管理存在较多薄弱环节,必须引起全系统高度重视,深刻吸取教训,采取针对性果断措施,坚决刹住事故苗头,确保电网基建安全”。公司副总经理刘泽洪、公司安全副总监尹昌新将赴江西指导事故处理和整顿工作。
为全面落实公司要求,切实吸取事故教训,彻底整治事故隐患,有关事项紧急通知如下:
一、全面开展学习警示活动。5月8日,在履行停工手续后,公司所有在建基建工程停工一天,各建设管理单位组织业主、监理、施工项目部开展安全学习,传达“5.7”事故情况,重新宣贯公司电力安全工作规程,开展基建安全事故案例警示教育,举一反三,促进各级人员认清自身安全责任、明确基建安全工作要求,深刻汲取事故教训,坚决杜绝同类事故再次发生。
二、全面开展安全隐患排查。各建设管理单位立即组织所有在建基建工程开展一次安全隐患全面排查。重点针对施工安全风险预判和控制、施工方案执行、施工安全措施落实、分包“同进同出”、分包安全管控等重点环节,以及安全防护设施、安全工器具、安全限位和过载保护装置等进行全面排查,并切实做到全员参与,检查到位,不留死角。
三、深入开展分包管理自查。各省公司要结合《进一步加强输变电工程施工分包管理专项行动方案的通知X国家电网基建〔2017〕35号)要求,组织施工单位深入开展分包管理自查。重点对分包“同进同出”人员配备和现场工作落实、施工企业对现场分包作业人员及分包作业的掌控、分包作业人员交底和作业票管理、分包人员准入、分包人员安全教育培训等方面进行全面检查,把施工安全要求落实到每一位分包作业人员。
四、切实加强施工安全风险管理。各单位要组织对施工安全风险进行一次全面的再识别、再评估。对于近年曾发生安全事故的类似工程、类似环境条件、类似作业内容,各单位要进一步引起重视,将风险防控要求落到实处。各级各单位要强化施工安全风险分级管理,切实落实防控责任制。公司将继续强化对所有的四级风险和部分重要的三级风险的动态管理,各省公司要切实落实相关要求,指导督促各工程把项目风险管理责任、措施落实到位。
五、切实改进施工安全管理工作。各单位要深入吸取事故教训,认真落实公司年初以来部署的强化基建安全责任落实、抓好建设项目安全管理“五严格五做到”、提升安全管理工作绩效、强化施工安全风险管理等重点基建安全管理工作要求,举一反三自查整改春季安全大检查中发现的问题,继续强化分包管理,加强重大施工安全风险防控,高度重视工程建设防灾避险工作,提前部署迎峰度夏工程施工安全管理工作,持续强化安全常态化检查,防止安全事故再次发生。
各工程项目停工整顿和隐患排查情况于5月8日17时 前报各省公司建设部。各工程项目在得到各省公司同意后, 方可复工。各省公司将本紧急通知要求落实情况于5月9曰 17时前报国网基建部。